為貫徹落實(shí)江蘇省委、省政府關(guān)于深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)改革部署要求，充分落實(shí)用人單位自主權(quán)，強(qiáng)化對(duì)省“1650”產(chǎn)業(yè)體系“筑峰強(qiáng)鏈”重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)和釋放企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，現(xiàn)就推動(dòng)我省“筑峰強(qiáng)鏈”重點(diǎn)企業(yè)自主開展高級(jí)職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施范圍和對(duì)象

(一)下放對(duì)象為自愿申報(bào)且符合條件的我省“筑峰強(qiáng)鏈”重點(diǎn)企業(yè)。經(jīng)對(duì)申報(bào)企業(yè)實(shí)力、人才、職稱與人才使用銜接機(jī)制、職稱自主評(píng)審情況等方面綜合評(píng)議，確定首批高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放企業(yè)共61家(具體名單見(jiàn)附件)，覆蓋16個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。

(二)下放的專業(yè)類別以工程系列為主，專業(yè)需為本企業(yè)職稱主體系列，自主評(píng)審的職稱層級(jí)為高級(jí)。

二、自主評(píng)審基本程序

(一)成立工作機(jī)構(gòu)。自主評(píng)審企業(yè)要成立職稱工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室作為職稱評(píng)審委員會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)。職稱工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人和專家代表組成。

(二)制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。各自主評(píng)審企業(yè)要根據(jù)我省相關(guān)職稱系列(專業(yè))技術(shù)資格條件(省定標(biāo)準(zhǔn))，結(jié)合本單位實(shí)際，自主制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(單位標(biāo)準(zhǔn))。單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于省定標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省工信廳備案。

(三)組建職稱評(píng)審委員會(huì)及專家?guī)臁?/p>

各自主評(píng)審企業(yè)要按照人力資源社會(huì)保障部《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》和《江蘇省職稱評(píng)審管理辦法》有關(guān)要求，組建工程系列主體專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案，負(fù)責(zé)本單位在職在崗專業(yè)技術(shù)人員相應(yīng)專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審工作。高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)備案有效期為3年，有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案，屆滿未重新核準(zhǔn)備案的，不得自行開展職稱評(píng)審工作。

職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)煊芍魅挝瘑T庫(kù)和評(píng)審委員庫(kù)兩個(gè)子庫(kù)組成，鼓勵(lì)遴選一定數(shù)量的外部同行專家。主任委員庫(kù)應(yīng)當(dāng)由5名以上主體專業(yè)正高級(jí)職稱、知名度較高的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人組成。評(píng)審委員庫(kù)應(yīng)當(dāng)由具有高級(jí)職稱的專家組成，專家人數(shù)不少于25人，企業(yè)內(nèi)部專家不少于10人。

按照“成熟一家、批復(fù)一家、推進(jìn)一家”的原則，條件成熟單位應(yīng)及時(shí)完成高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組建、核準(zhǔn)備案和首次高級(jí)職稱自主評(píng)審工作;條件尚不成熟的單位應(yīng)積極準(zhǔn)備、穩(wěn)妥有序推進(jìn)，待條件成熟后，再按規(guī)定程序組織開展自主評(píng)審工作。

(四)制定評(píng)審工作辦法。評(píng)審工作辦法主要包括評(píng)審程序、評(píng)審紀(jì)律監(jiān)督和投訴舉報(bào)受理制度等，以及企業(yè)職稱與薪酬制度掛鉤、職稱與崗位聘(任)用掛鉤等人才評(píng)價(jià)與使用的銜接機(jī)制，并報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省工信廳備案。

(五)組織個(gè)人申報(bào)。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)需要，合理制定年度評(píng)審工作通知并向本單位公開發(fā)布，組織企業(yè)在職在崗專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)。

(六)申報(bào)材料審核。對(duì)申報(bào)人材料進(jìn)行審核，審核是否符合受理范圍以及申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性。對(duì)申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并明確補(bǔ)正逾期時(shí)限;對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出受理范圍、超過(guò)申報(bào)時(shí)間的，應(yīng)不予受理，并告知申報(bào)人。經(jīng)審核無(wú)異議的申報(bào)人員信息應(yīng)在本單位范圍內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

(七)組織年度評(píng)審。召開年度職稱評(píng)審會(huì)議前，從職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)熘须S機(jī)抽取不少于9名(中級(jí)評(píng)審)或11名(高級(jí)評(píng)審)評(píng)審專家(均須單數(shù))組成年度職稱評(píng)審委員會(huì)，其中企業(yè)外部專家不少于20%，并設(shè)主任委員1名，必要時(shí)可設(shè)副主任委員1名。如參評(píng)人數(shù)較少，經(jīng)職稱評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)備案部門同意，抽取專家人數(shù)可適當(dāng)調(diào)整。年度職稱評(píng)審委員會(huì)按照國(guó)家、省有關(guān)職稱政策和標(biāo)準(zhǔn)條件對(duì)申報(bào)對(duì)象送評(píng)材料進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，通過(guò)無(wú)記名投票表決，同意票數(shù)達(dá)到出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家總數(shù)2/3以上(不含2/3)的為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

評(píng)審會(huì)議結(jié)束時(shí)，由主任委員或者主持評(píng)審會(huì)議的副主任委員宣布投票結(jié)果，并對(duì)評(píng)審結(jié)果簽字確認(rèn)，加蓋職稱評(píng)審委員會(huì)印章，并將投票結(jié)果及時(shí)報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省工信廳。評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好會(huì)議記錄，會(huì)議記錄歸檔管理。

(八)評(píng)審結(jié)果確認(rèn)公布。對(duì)評(píng)審結(jié)果在本企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間，對(duì)通過(guò)舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無(wú)異議的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員，按照規(guī)定程序由各自主評(píng)審企業(yè)自行確認(rèn)公布。經(jīng)授權(quán)自主評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的職稱具有同等效力，納入全省職稱信息庫(kù)統(tǒng)一管理。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員職稱取得時(shí)間自評(píng)審會(huì)議評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)日期起算。

(九)評(píng)審情況備案。各自主評(píng)審企業(yè)在評(píng)審結(jié)果公布后1個(gè)月內(nèi)，及時(shí)將評(píng)審結(jié)果和評(píng)審工作總結(jié)情況報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省工信廳備案。評(píng)審工作總結(jié)須對(duì)評(píng)審專家抽取情況、評(píng)審質(zhì)量控制情況、結(jié)果公示情況、綠色通道通過(guò)人員情況等單獨(dú)作出說(shuō)明。評(píng)審結(jié)果備案情況作為職稱評(píng)審質(zhì)量評(píng)估、考核、督導(dǎo)和抽查巡查的重要參考。

三、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各自主評(píng)審企業(yè)要高度重視自主評(píng)審工作，配強(qiáng)工作力量，研究制定符合本單位實(shí)際的實(shí)施方案和配套政策措施，確保自主評(píng)審工作平穩(wěn)有序開展。各市人力資源保障部門和工信部門要全程輔導(dǎo)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，安排精通職稱政策的工作人員與授權(quán)企業(yè)建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范有序開展職稱評(píng)審工作，確保企業(yè)職稱評(píng)審質(zhì)量。

(二)明確評(píng)價(jià)導(dǎo)向。各自主評(píng)審企業(yè)要充分發(fā)揮緊貼產(chǎn)業(yè)、熟悉人才的優(yōu)勢(shì)，牢固樹立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決破除“四唯”傾向，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)方式，堅(jiān)持憑能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)識(shí)別專業(yè)技術(shù)人才，把企業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好結(jié)合起來(lái)，持續(xù)提升企業(yè)人才培養(yǎng)能力。

(三)強(qiáng)化評(píng)審監(jiān)管。各自主評(píng)審企業(yè)應(yīng)在召開年度評(píng)審會(huì)議前10個(gè)工作日，向省人力資源社會(huì)保障廳、省工信廳書面報(bào)送《評(píng)審委員會(huì)活動(dòng)備案表》。省人力資源社會(huì)保障廳、省工信廳聯(lián)合加強(qiáng)企業(yè)自主評(píng)審職稱日常監(jiān)督管理，對(duì)企業(yè)職稱評(píng)審工作開展巡查、重點(diǎn)督查、飛行檢查，對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行備案管理。發(fā)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、程序不規(guī)范等問(wèn)題，督促及時(shí)整改;對(duì)整改不力或問(wèn)題嚴(yán)重的將給予通報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)于不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的，將暫停自主評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。

(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各自主評(píng)審企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)職稱評(píng)審政策，不得超范圍評(píng)審其他輔系列(專業(yè))職稱，不得評(píng)審本單位以外專業(yè)技術(shù)人員職稱。堅(jiān)持高級(jí)職稱自主評(píng)審辦法公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開，不得違反流程、暗箱操作。落實(shí)回避制度，評(píng)審專家與評(píng)審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的，應(yīng)當(dāng)回避。企業(yè)負(fù)責(zé)人不在本單位自主評(píng)審范圍，按原渠道參加我省相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審，其配偶和直系親屬參加本單位自主評(píng)審的，申報(bào)前須報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省工信廳備案。對(duì)通過(guò)違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。

本通知執(zhí)行過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)做法、遇有困難問(wèn)題，及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障廳、省工信廳報(bào)告。

附件：江蘇省首批高級(jí)職稱自主評(píng)審企業(yè)名單