為貫徹落實(shí)中央和江蘇省委省政府關(guān)于深化職稱制度和人才分類評(píng)價(jià)改革部署要求，根據(jù)江蘇省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2024年度職稱評(píng)審工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2024〕21號(hào))文件規(guī)定，現(xiàn)就做好2024年度徐州市專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)評(píng)審范圍和對(duì)象

(一)在我市各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同的專業(yè)技術(shù)人才;在我市就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。

(二)在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留身份證或江蘇省海外高層次人才居住證的外籍人員。

(三)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)職稱評(píng)審。受到黨紀(jì)、政務(wù)、行政處分的，在影響期內(nèi)不得申報(bào)職稱評(píng)審。

二、申報(bào)評(píng)審政策

(一)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審，應(yīng)按照《江蘇省職稱評(píng)審管理辦法(試行)》(蘇職稱〔2020〕42號(hào))以及我省制定印發(fā)的各職稱系列(專業(yè))評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審。申報(bào)職稱的資格(任職年限)截止時(shí)間為2023年12月31日，申報(bào)職稱的業(yè)績(jī)成果、論文、學(xué)歷(學(xué)位)等截止時(shí)間為2024年3月31日。

(二)高技能人才申報(bào)職稱評(píng)審，按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實(shí)施方案〉的通知》(蘇人社發(fā)〔2021〕132號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

(三)全市教育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)基層事業(yè)單位在職在崗專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)審，應(yīng)按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于開展基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員“定向設(shè)崗、定向評(píng)價(jià)、定向使用”的通知》(蘇人社發(fā)〔2020〕152號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

(四)省人力資源和社會(huì)保障廳不再統(tǒng)一組織高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定工作，相關(guān)工作納入全省各高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)職稱申報(bào)評(píng)審“綠色通道”。對(duì)取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，以及引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，可以直接申報(bào)高級(jí)職稱評(píng)審。各高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)可結(jié)合實(shí)際明確本系列(專業(yè))相關(guān)申報(bào)條件，并由 2 名以上本領(lǐng)域或相近專業(yè)具備正高級(jí)職稱的同行專家推薦。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

海外歸國(guó)人員、黨政機(jī)關(guān)交流或部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，首次申報(bào)職稱時(shí)可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績(jī)并參照同類人員評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，直接申報(bào)相應(yīng)職稱。

(五)市中小學(xué)(幼兒園)教師中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)不再統(tǒng)一組織各縣幼兒園教師中級(jí)職稱評(píng)價(jià)工作，相關(guān)工作下放至各縣中小學(xué)教師中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)。

(六)對(duì)中、初級(jí)職稱實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)(含人力資源管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì))、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版、通信等9個(gè)職稱系列(專業(yè))，考試成績(jī)合格即取得相應(yīng)層級(jí)職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審或認(rèn)定。對(duì)高級(jí)職稱實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)(含人力資源管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì))4個(gè)系列(專業(yè))，專業(yè)技術(shù)人才須參加國(guó)家統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績(jī)達(dá)到國(guó)家或省合格線并在有效期內(nèi)方可申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。

(七)對(duì)取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的人員，各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整〈江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)目錄〉的通知》(蘇人社發(fā)〔2019〕183號(hào))精神，做好職稱制度與職業(yè)資格制度的有效銜接。

(八)專業(yè)技術(shù)人才參加繼續(xù)教育情況列為職稱晉升的重要條件，按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

(一)高級(jí)：各系列(專業(yè))職稱主管部門按照省各條線主管單位的要求開展高級(jí)職稱的申報(bào)、資格初審、推薦上報(bào)工作，上報(bào)省廳前至少提前1周時(shí)間至市職稱辦進(jìn)行資格復(fù)審、推薦蓋章，未通過(guò)審核的不得上報(bào)。已下放至我市的教育、社區(qū)衛(wèi)生、機(jī)械高級(jí)職稱評(píng)審工作按照省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2024年度職稱評(píng)審工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2024〕21號(hào))規(guī)定的時(shí)序進(jìn)度，申報(bào)時(shí)間原則上應(yīng)與省相應(yīng)專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)申報(bào)時(shí)間保持一致，及時(shí)完成年度審核、評(píng)審、備案工作，不得跨年度評(píng)審。

(二)中級(jí)：各中評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)(含自主評(píng)審單位)須于6月底前下發(fā)年度評(píng)審工作通知，按照《徐州市2024年度中級(jí)職稱評(píng)審計(jì)劃表》規(guī)定的時(shí)序進(jìn)度，完成年度評(píng)審、審核、備案工作，所有系列(專業(yè))職稱評(píng)審原則上應(yīng)在10月底前完成，不得跨年度評(píng)審。各中評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)下發(fā)年度職稱評(píng)審工作通知前，應(yīng)報(bào)市職稱辦備案。

(三)初級(jí)：各縣(市)區(qū)初級(jí)職稱評(píng)價(jià)工作一年開展兩次，應(yīng)于6月底和11月底前完成。申報(bào)和評(píng)價(jià)具體時(shí)間結(jié)合各縣(市)區(qū)實(shí)際確定。

四、申報(bào)評(píng)審渠道

(一)申報(bào)人應(yīng)按照屬地管理和個(gè)人自愿原則，按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。申報(bào)人同一年度原則上只能向一個(gè)評(píng)審委員會(huì)提出申請(qǐng)。同一單位申報(bào)相同職稱系列(專業(yè))相同層級(jí)的人員應(yīng)統(tǒng)一報(bào)送同一評(píng)委會(huì)，不得多頭報(bào)送。

(二)我市暫無(wú)評(píng)審條件的中級(jí)職稱，需按規(guī)定程序?qū)徍撕螅墒新毞Q辦統(tǒng)一出具委托評(píng)審函。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。

援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他經(jīng)組織批準(zhǔn)的援外的專業(yè)技術(shù)人才，以及申報(bào)我省暫無(wú)條件評(píng)審職稱系列(專業(yè))的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、逐級(jí)審核同意后，由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一出具委托評(píng)審函委托外省或者中央單位評(píng)審并確認(rèn)評(píng)審結(jié)果。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。

(三)中央駐徐單位或外省駐徐企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)(分公司、辦事處等)和軍隊(duì)專業(yè)技術(shù)人才，如需在我市申報(bào)評(píng)審，須經(jīng)具有人事管理權(quán)限的主管部門提交委托函，由江蘇省職稱辦核準(zhǔn)同意后指定相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)受理。各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)不得擅自受理委托材料。

省內(nèi)其他市及我市省直屬單位專業(yè)技術(shù)人才中級(jí)職稱委托我市中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的，需向徐州市職稱辦提交單位所在地市級(jí)職稱管理部門或省直屬有人事管理權(quán)限的主管部門出具的委托評(píng)審函。

(四)全省高、中、初級(jí)(含初定)職稱申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)形式。申報(bào)人員應(yīng)實(shí)名登錄江蘇人才服務(wù)云平臺(tái)職稱專欄，在線如實(shí)填報(bào)相關(guān)申報(bào)信息后，通過(guò)系統(tǒng)下載打印《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》，具體要求詳見各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)印發(fā)的年度評(píng)審工作通知。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要及時(shí)為在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才、外籍人員注冊(cè)申報(bào)職稱提供好服務(wù)。

五、職稱申報(bào)審核

(一)單位審核。申報(bào)人所在單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅審核推薦程序，組織專人審核申報(bào)人申報(bào)資格、以及申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，做到公開公平公正;嚴(yán)格履行公示程序，做好評(píng)前公示工作，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)于用人單位包庇、縱容弄虛作假，出具虛假證明，協(xié)助申報(bào)人騙取推薦資格的，視情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

(二)行業(yè)主管部門、人社部門復(fù)核。各級(jí)行業(yè)主管部門、人社部門應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行初審，符合申報(bào)條件的報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu);申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。申報(bào)人員應(yīng)按照屬地管理原則申報(bào)，一般應(yīng)在我市參加社保。在徐工作的異地參保人員，須有參保所在地職稱管理部門的委托評(píng)審函。

(三)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并告知申報(bào)人。審核通過(guò)并提交評(píng)委會(huì)評(píng)審人員的基本信息須在評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)單位網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

六、職稱評(píng)審組織

(一)各職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位組織召開年度職稱評(píng)審會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)落實(shí)監(jiān)督程序要求，從評(píng)審專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量和規(guī)定層級(jí)的評(píng)審專家組建年度職稱評(píng)審委員會(huì)。抽取的主任委員、副主任委員因故不能參加評(píng)審會(huì)議的，應(yīng)按規(guī)定程序重新抽取。抽取的評(píng)審委員實(shí)際參會(huì)人數(shù)達(dá)不到評(píng)審工作要求的，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行增補(bǔ)抽取。

(二)全面落實(shí)高評(píng)委專家異地交流機(jī)制，教育、社區(qū)衛(wèi)生、機(jī)械工程系列已下放我市自主評(píng)審單位在抽取年度評(píng)審專家時(shí)，本地、本單位以外的評(píng)審專家人數(shù)占比不得少于20%。中評(píng)委一般要由科研院校、行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位等不同單位的優(yōu)秀高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才合理組成，原則上本縣(市)區(qū)、本單位以外的評(píng)審專家人數(shù)占比不得少于20%。

(三)我市各行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省相關(guān)高評(píng)委會(huì)的年度評(píng)審結(jié)果，并會(huì)同市人社局進(jìn)行聯(lián)合發(fā)文，編制市行業(yè)部門文號(hào)。已下放的教育、社區(qū)衛(wèi)生、機(jī)械高評(píng)委應(yīng)在評(píng)審公示無(wú)異議后應(yīng)及時(shí)報(bào)送評(píng)審結(jié)果的請(qǐng)示至市人力資源和社會(huì)保障局，由市人力資源和社會(huì)保障局確認(rèn)公布、頒發(fā)由省人力資源社會(huì)保障廳備案的職稱電子證書。申報(bào)人自主打印省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一編號(hào)和用印的電子職稱證書。

(四)中級(jí)職稱或認(rèn)定的評(píng)審結(jié)果，由各行業(yè)主管部門在評(píng)審公示無(wú)異議后及時(shí)報(bào)送評(píng)審結(jié)果的請(qǐng)示至市職稱辦，由市職稱辦發(fā)文確認(rèn)，職稱結(jié)果文件不得跨年度報(bào)送。申報(bào)人自主打印全省統(tǒng)一編號(hào)的電子職稱證書。

(五)初級(jí)職稱評(píng)審或認(rèn)定的結(jié)果，由各地、各部門(單位)根據(jù)職稱管理權(quán)限自行發(fā)文公布結(jié)果，申報(bào)人自主打印全省統(tǒng)一編號(hào)的電子職稱證書。

七、有關(guān)要求

(一)堅(jiān)決破除“四唯”。各地、各部門、各職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕60 號(hào))、《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于在職稱評(píng)價(jià)中進(jìn)一步破除“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”不良傾向的通知》(蘇人社發(fā)〔2022〕156 號(hào))，牢固樹立“六個(gè)注重”鮮明導(dǎo)向，著力破除職稱評(píng)價(jià)不合理的限制性條件，建立健全職稱品德首位評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)和創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)方式，全面推行代表作成果制度，堅(jiān)持憑能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)識(shí)別人才。

(二)嚴(yán)肅職稱評(píng)審紀(jì)律。各縣(市)區(qū)、各部門、各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)職稱評(píng)審政策，不得擅自開政策口子，不得擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍。確需單獨(dú)出臺(tái)職稱政策口徑的，應(yīng)通過(guò)市職稱辦事前報(bào)省職稱辦同意。凡違反政策規(guī)定、評(píng)審程序和紀(jì)律要求，或把關(guān)不嚴(yán)影響評(píng)審質(zhì)量、導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后由市人力資源社會(huì)保障局視情予以通報(bào)，并責(zé)令限期糾正或者宣布評(píng)審結(jié)果無(wú)效;情節(jié)特別嚴(yán)重的按規(guī)定暫停或收回職稱評(píng)審權(quán)，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

(三)加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督。各縣(市)區(qū)、各部門、各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要根據(jù)《江蘇省職稱評(píng)審工作風(fēng)險(xiǎn)防控指南(2022年版)》(蘇人社發(fā)〔2022〕155號(hào))，建立有效的自我約束和外部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范組織年度申報(bào)評(píng)審工作。加強(qiáng)對(duì)各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督促加強(qiáng)職稱評(píng)審工作紀(jì)律教育、規(guī)范評(píng)審工作程序、完善監(jiān)督和制約機(jī)制。市人力資源社會(huì)保障局將會(huì)同市行業(yè)主管部門結(jié)合年度職稱評(píng)審活動(dòng)對(duì)全市中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行抽查，綜合考核評(píng)估職稱評(píng)審工作開展情況，予以通報(bào)。

(四)完善誠(chéng)信體系。全面推行告知承諾制，申報(bào)人員提交申報(bào)材料時(shí)應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績(jī)成果、論文等材料真實(shí)可靠。實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)，記錄期3年。

(五)健全公共服務(wù)體系。省人力資源社會(huì)保障廳在江蘇人才服務(wù)云平臺(tái)職稱專欄開通全省統(tǒng)一管理的職稱評(píng)價(jià)公共服務(wù)平臺(tái)，全面推行全省職稱申報(bào)、審核、結(jié)果公布、證書下載核驗(yàn)等業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，職稱政策、職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、職稱通知公告“一網(wǎng)通查”。凡可通過(guò)職稱管理服務(wù)平臺(tái)查驗(yàn)核實(shí)學(xué)歷、學(xué)位證書以及社保信息的，不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。

(六)加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息資源歸集。各縣(市)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、各行業(yè)主管部門、職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)職稱數(shù)據(jù)歸集管理，應(yīng)在年度評(píng)審結(jié)果公布后10個(gè)工作日內(nèi)，將職稱評(píng)審數(shù)據(jù)按照規(guī)范格式、規(guī)定程序報(bào)送市職稱辦。要高度重視歷史數(shù)據(jù)清洗歸集工作，指派專人負(fù)責(zé)，周密部署、系統(tǒng)安排，穩(wěn)步推進(jìn)，在保障信息安全和個(gè)人隱私的前提下，推進(jìn)歷史職稱數(shù)據(jù)清洗入庫(kù)，穩(wěn)步推進(jìn)職稱信息查詢驗(yàn)證服務(wù)。在江蘇人才服務(wù)云平臺(tái)職稱專欄開通歷史職稱證書登記服務(wù)，持有我市職稱證書的人員，完成證書信息填報(bào)核驗(yàn)后，同步提供職稱證書信息網(wǎng)上查驗(yàn)服務(wù)。