江蘇省公證員專業(yè)技術(shù)資格條件(試行)（蘇職稱〔2021〕59號）

第一章 總則

第一條 為科學(xué)、客觀、公正地評價江蘇省公證員專業(yè)技術(shù)人才的能力和水平，推動江蘇省公證員專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，建立符合公證員職業(yè)特點的職稱制度，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)公證員隊伍，為江蘇高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的人才支撐，根據(jù)國家和我省職稱制度改革的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省公證行業(yè)實際，制定本資格條件。

第二條 本資格條件系公共法律服務(wù)專業(yè)職稱系列中單設(shè)的公證員專業(yè)技術(shù)資格條件，適用于已取得公證員執(zhí)業(yè)資格并專職從事公證業(yè)務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理人員)不得參加職稱評審。

第三條 公證員專業(yè)職稱設(shè)初級、中級、副高級、正高級四個層次，對應(yīng)名稱分別為四級公證員、三級公證員、二級公證員、一級公證員。

第四條 公證員專業(yè)初級職稱實行考核認(rèn)定方式，考核合格后，初定為初級職稱。中級職稱實行評審和考核認(rèn)定相結(jié)合的方式，評審?fù)ㄟ^或考核合格后，獲得中級職稱。高級職稱實行評委會評審方式，評審?fù)ㄟ^后，獲得高級職稱。

第二章 基本條件

第五條 政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求

擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義法治，遵守憲法和法律法規(guī);恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，廉潔自律，作風(fēng)端正，愛崗敬業(yè)，勤勉盡責(zé)，積極為經(jīng)濟社會發(fā)展提供法律保障和法律服務(wù)。

出現(xiàn)下列情形，按相應(yīng)方法處理：

(一)年度考核不合格的，該考核年度不計算為職稱申報規(guī)定的資歷年限。

(二)受到黨紀(jì)、行政處分或行政處罰、行業(yè)懲戒的專業(yè)技術(shù)人員，在影響期內(nèi)不得申報職稱評審。

(三)存在偽造學(xué)歷、資格證書、任職年限，提供虛假業(yè)績、虛假論文論著、抄襲、剽竊、冒用他人作品和學(xué)術(shù)成果，故意隱報瞞報違法違紀(jì)情況等學(xué)術(shù)不端、弄虛作假行為，一經(jīng)查實，取消其當(dāng)年申報資格。

第六條 繼續(xù)教育要求

按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本專業(yè)實際工作需要，參加繼續(xù)教育，達(dá)到規(guī)定的學(xué)分及課時要求。

第三章 四級公證員資格條件

第七條 學(xué)歷、資歷要求

符合下列條件之一，可初定四級公證員職稱：

1.具備碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位(其中包含法學(xué)學(xué)士學(xué)位)，從事公證業(yè)務(wù)工作，經(jīng)考核合格。

2.具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，擔(dān)任公證員滿1年，經(jīng)考核合格。

3.具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，擔(dān)任公證員滿3年，經(jīng)考核合格。

第八條 專業(yè)能力要求

1.基本掌握公證相關(guān)法學(xué)理論和專業(yè)知識，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、政策和工作制度。

2.初步掌握公證員執(zhí)業(yè)技能，能獨立承辦基本的公證業(yè)務(wù)。

第四章 三級公證員資格條件

第九條 學(xué)歷、資歷要求

(一)符合下列條件之一，可初定或申報評審三級公證員職稱：

1.具備博士學(xué)位，從事公證業(yè)務(wù)工作，經(jīng)考核合格，可初定三級公證員職稱。

2.具備碩士學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位(其中包含法學(xué)學(xué)士學(xué)位)，擔(dān)任四級公證員滿2年，可申報評審三級公證員職稱。

3.具備大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或大學(xué)專科學(xué)歷，擔(dān)任四級公證員滿4年，可申報評審三級公證員職稱。

(二)不具備上述規(guī)定的學(xué)歷(學(xué)位)要求，擔(dān)任四級公證員滿4年，成績顯著、貢獻(xiàn)突出，且在任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一，可破格申報評審三級公證員職稱;或具備上述規(guī)定的學(xué)歷(學(xué)位)要求，擔(dān)任四級公證員期間，成績顯著，貢獻(xiàn)突出，且符合下列條件之一，可提前1年破格申報評審三級公證員職稱：

1.獲得縣級以上公證業(yè)務(wù)相關(guān)的榮譽稱號或縣級以上國家機關(guān)、公證協(xié)會給予的綜合性表彰獎勵。

2.主持或主辦在縣級以上公證行業(yè)內(nèi)有較大影響的較疑難、復(fù)雜的公證業(yè)務(wù)2件以上(經(jīng)市級以上公證協(xié)會認(rèn)定)。

3.主持完成縣級公證實務(wù)或法學(xué)理論相關(guān)科研項目(課題)1項以上或參與完成市級公證實務(wù)或法學(xué)理論相關(guān)科研項目(課題)1項以上。

4.被列為縣級以上高層次急需緊缺人才或入選縣級以上重點人才工程培養(yǎng)對象。

第十條 專業(yè)能力要求

1.熟練掌握公證相關(guān)法學(xué)理論和專業(yè)知識，能夠準(zhǔn)確理解、熟練運用相關(guān)法律、法規(guī)、政策和工作制度。

2.具有較為豐富的公證業(yè)務(wù)經(jīng)驗，熟悉辦證流程，能獨立承辦公證業(yè)務(wù)。

3.工作業(yè)績較好，能夠指導(dǎo)四級公證員開展公證工作，在推動公證機構(gòu)依法決策、依法運營、依法管理方面做出一定貢獻(xiàn)。

4.有一定的理論研究能力，能積極參與法學(xué)(法律)或公證專業(yè)理論、政策和實務(wù)研究，有一定水平的代表性成果。

5.辦證質(zhì)量較高，近三年內(nèi)在質(zhì)量檢查中無不合格卷。

第十一條 業(yè)績、成果要求

擔(dān)任四級公證員期間，須同時具備下列條件中1-5項中的一項和6-8項中的一項：

1.對某項公證業(yè)務(wù)提出具有理論和應(yīng)用價值的見解、辦法、經(jīng)驗，被市級以上公證業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會認(rèn)定或組織推廣，并在實踐中取得較好法律效果和社會效果。

2.辦理過在縣級以上有較大影響的公證業(yè)務(wù)，并受到市級以上公證業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會肯定。

3.辦理的公證案例入選省級以上公證案例指導(dǎo)庫或被評選為“省級優(yōu)秀案例”1件以上。

4.參加市級以上法學(xué)(法律)或公證業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)會議，本人撰寫的論文入選。

5.獲得縣級以上公證業(yè)務(wù)相關(guān)的榮譽稱號或縣級以上國家機關(guān)、公證協(xié)會給予的綜合性表彰獎勵。

6.作為主要編著者，出版具有較高水平或?qū)崉?wù)應(yīng)用價值的法學(xué)(法律)或公證專業(yè)著作1部(本人撰寫2萬字以上)。

7.獨立或以第一作者名義在省級期刊發(fā)表具有較高水平或?qū)崉?wù)應(yīng)用價值的法學(xué)(法律)或公證專業(yè)論文1篇以上。

8.在市級以上公證業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會組織的學(xué)術(shù)會議上交流入選專業(yè)論文2篇以上。

第五章 二級公證員資格條件

第十二條 學(xué)歷、資歷要求

(一)符合下列條件之一，可申報評審二級公證員職稱：

1.具備博士學(xué)位，擔(dān)任三級公證員滿2年。

2.具備碩士學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位(其中包含法學(xué)學(xué)士學(xué)位)，或大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或大學(xué)專科學(xué)歷，擔(dān)任三級公證員滿5年。

(二)不具備上述規(guī)定的學(xué)歷(學(xué)位)要求，擔(dān)任三級公證員滿5年，成績顯著、貢獻(xiàn)突出，且在任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一，可破格申報評審二級公證員職稱;或具備上述規(guī)定的學(xué)歷(學(xué)位)要求，擔(dān)任三級公證員期間，成績顯著，貢獻(xiàn)突出，且符合下列條件之一，可提前1年破格申報評審二級公證員職稱：

1.獲得市級以上公證業(yè)務(wù)相關(guān)的榮譽稱號或市級以上國家機關(guān)、公證協(xié)會給予的綜合性表彰獎勵。

2.主持或主辦在市級以上公證行業(yè)內(nèi)有較大影響的疑難、復(fù)雜的公證業(yè)務(wù)2件以上(經(jīng)省公證協(xié)會認(rèn)定)。

3.主持完成市級公證實務(wù)或法學(xué)理論相關(guān)科研項目(課題)1項以上或參與完成省(部)級公證實務(wù)或法學(xué)理論相關(guān)科研項目(課題)1項以上。

4.被列為市級以上高層次急需緊缺人才或入選市級以上重點人才工程培養(yǎng)對象。

第十三條 專業(yè)能力要求

1.全面系統(tǒng)掌握公證相關(guān)法學(xué)理論和專業(yè)知識，熟悉與公證業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科知識，全面了解掌握相關(guān)法律、法規(guī)、政策和工作制度。

2.具有豐富的公證業(yè)務(wù)經(jīng)驗和公證管理工作經(jīng)驗，具備涉外公證員資格，能夠較好組織和協(xié)調(diào)處理重大、復(fù)雜、疑難的公證業(yè)務(wù)。

3.工作業(yè)績較為突出，能夠指導(dǎo)三級以下公證員開展公證工作，在推動公證機構(gòu)依法決策、依法運營、依法管理方面做出較大貢獻(xiàn)。

4.理論研究能力較強，能獨立開展法學(xué)(法律)或公證專業(yè)理論、政策和實務(wù)研究，有較高水平的代表性成果。

5.辦證質(zhì)量較高，近四年內(nèi)在質(zhì)量檢查中無不合格卷。

第十四條 業(yè)績、成果要求

擔(dān)任三級公證員期間，須同時具備下列條件中1-5項中的一項和6-8項中的一項：

1.對某項公證業(yè)務(wù)提出具有較大理論和應(yīng)用價值的見解、辦法、經(jīng)驗，被市級以上公證業(yè)務(wù)主管部門或公證協(xié)會認(rèn)定或組織推廣，并在實踐中取得較好的法律效果和社會效果。

2.辦理過在市級以上有較大影響的公證業(yè)務(wù)，并受到市級以上公證業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會肯定。

3.辦理的公證案例入選省級以上公證案例指導(dǎo)庫或被評選為“省級優(yōu)秀案例”1件以上。

4.參加省級以上法學(xué)(法律)或公證業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)會議，本人撰寫的論文入選。

5.獲得市級以上公證業(yè)務(wù)相關(guān)的榮譽稱號或市級以上國家機關(guān)、公證協(xié)會給予的綜合性表彰獎勵。

6.作為主要編著者出版具有較高水平或?qū)崉?wù)應(yīng)用價值的法學(xué)(法律)或公證專業(yè)著作1部(本人撰寫3萬字以上)。

7.獨立或以第一作者名義在省級期刊發(fā)表具有較高水平或?qū)崉?wù)應(yīng)用價值的法學(xué)(法律)或公證專業(yè)論文2篇以上。

8.獨立或以第一作者名義在省級期刊發(fā)表具有較高水平或?qū)崉?wù)應(yīng)用價值的法學(xué)(法律)或公證專業(yè)論文1篇，并在市級以上公證業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會組織的相關(guān)學(xué)術(shù)會議上交流入選專業(yè)論文2篇以上。

第六章 一級公證員資格條件

第十五條 學(xué)歷、資歷要求

(一)符合下列條件，可申報評審一級公證員職稱：具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位，擔(dān)任二級公證員滿5年。

(二)不具備上述規(guī)定的學(xué)歷(學(xué)位)要求，擔(dān)任二級公證員滿5年，成績顯著、貢獻(xiàn)突出，且在任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一，可破格申報評審一級公證員職稱;或具備上述規(guī)定的學(xué)歷(學(xué)位)要求，擔(dān)任二級公證員期間，成績顯著，貢獻(xiàn)突出，且符合下列條件之一，可提前1年破格申報評審一級公證員職稱：

1.獲得省級以上公證業(yè)務(wù)相關(guān)的榮譽稱號或省級以上國家機關(guān)、公證協(xié)會給予的綜合性表彰獎勵。

2.主持或主辦在省級以上公證行業(yè)內(nèi)有較大影響的疑難、復(fù)雜的公證業(yè)務(wù)2件以上(經(jīng)省公證協(xié)會認(rèn)定)。

3.主持完成省(部)級公證實務(wù)或法學(xué)理論相關(guān)科研項目(課題)1項以上或參與完成國家級公證實務(wù)或法學(xué)理論相關(guān)科研項目(課題)1項以上。

4.被列為省級以上高層次急需緊缺人才或入選省級以上重點人才工程培養(yǎng)對象。

第十六條 專業(yè)能力要求

1.具備系統(tǒng)、深厚的法學(xué)理論功底，精通公證領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)、政策及本單位相關(guān)制度，并掌握同本職工作相適應(yīng)的其他學(xué)科知識。

2.具有豐富的公證業(yè)務(wù)經(jīng)驗和公證管理工作經(jīng)驗，具備涉外公證員資格五年以上，能夠有效地組織和協(xié)調(diào)處理重大、復(fù)雜、疑難公證法律事務(wù)，能夠辦理、指導(dǎo)開拓新興公證業(yè)務(wù)。

3.工作業(yè)績突出，能夠全面指導(dǎo)二級以下公證員開展公證工作，在推動公證機構(gòu)依法決策、依法運營、依法管理方面做出較大貢獻(xiàn)。

4.理論研究能力強，能組織領(lǐng)導(dǎo)法學(xué)(法律)或公證專業(yè)理論、政策和實務(wù)重大課題研究，有高水平代表性成果。

5.辦證質(zhì)量高，近五年內(nèi)在質(zhì)量檢查中無不合格卷。

第十七條 業(yè)績、成果要求

擔(dān)任二級公證員期間，須同時具備下列條件中1-5項中的一項和6-8項中的一項：

1.對某項公證業(yè)務(wù)提出具有重大理論和應(yīng)用價值的見解、辦法、經(jīng)驗，被省級以上公證主管部門或公證協(xié)會認(rèn)定或組織推廣，并在實踐中取得較好的法律效果和社會效果。2.辦理過在省內(nèi)外有重大影響的公證業(yè)務(wù)，并受到省級以上公證業(yè)務(wù)主管部門或公證協(xié)會的肯定。

3.辦理的公證案例入選省級以上公證案例指導(dǎo)庫2件以上或被評選為“省級優(yōu)秀案例”1件以上。

4.參加全國或國際性法學(xué)(法律)或公證業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)會議，本人撰寫的論文入選。

5.獲得省級以上公證業(yè)務(wù)相關(guān)的榮譽稱號或省級以上國家機關(guān)、公證協(xié)會給予的綜合性表彰獎勵。

6.作為主要編著者出版具有較高學(xué)術(shù)水平或?qū)崉?wù)應(yīng)用價值的法學(xué)(法律)或公證專業(yè)著作1部(本人撰寫5萬字以上)。

7.獨立或以第一作者名義在國家級期刊發(fā)表具有較高學(xué)術(shù)水平或?qū)崉?wù)應(yīng)用價值的法學(xué)(法律)或公證專業(yè)論文2篇以上。

8.獨立或以第一作者名義在國家級期刊發(fā)表具有較高水平或?qū)崉?wù)應(yīng)用價值的法學(xué)(法律)或公證專業(yè)論文1篇，并在省級以上公證業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會組織的相關(guān)學(xué)術(shù)會議上交流入選專業(yè)論文2篇以上。

第七章 附則

第十八條 申報人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專業(yè)技術(shù)人員，對照相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)資格條件，在規(guī)定期限內(nèi)按程序提交申報材料，并對所申報材料的真實性負(fù)責(zé)。

第十九條 非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，可以由所在工作單位或人事代理機構(gòu)等履行審批、公示、推薦等程序。

第二十條 對長期在基層一線和經(jīng)濟薄弱地區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才，評審中適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，淡化論文要求，加大對愛崗敬業(yè)、工作能力、工作業(yè)績、工作年限等評價指標(biāo)的權(quán)重。

第二十一條 申報人一般應(yīng)按照職稱層級逐級申報職稱。對取得突出業(yè)績成果，作出較大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷條件限制，破格申報高一級職稱。不具備相應(yīng)職稱評審標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定的學(xué)歷、資歷、層級要求，但品德、能力、業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才，可按規(guī)定向江蘇省高層次急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定委員會直接申報高級職稱考核認(rèn)定。經(jīng)考核認(rèn)定的職稱與評審?fù)ㄟ^的職稱具有同等效力。

第二十二條 在我省博士后站從事公證業(yè)務(wù)工作的博士后研究人員，可直接申報考核認(rèn)定高級職稱，具有副高級職稱的可直接申報考核認(rèn)定正高級職稱，在站期間的科研成果作為評審的重要依據(jù)。出站博士后從事公證業(yè)務(wù)工作滿1年、業(yè)績突出的，同等條件優(yōu)先晉升高一級職稱。

第二十三條 黨政機關(guān)(含參公管理單位)和部隊退役調(diào)入轉(zhuǎn)入企事業(yè)單位從事公證專業(yè)技術(shù)工作的人員，可直接申報中級職稱考核認(rèn)定，其在原單位取得的相關(guān)工作業(yè)績與成果視為專業(yè)技術(shù)業(yè)績。各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員公證員中級職稱考核認(rèn)定由所在設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門按程序組織實施。業(yè)績特別突出的，可按規(guī)定程序向江蘇省高層次急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定委員會直接申報高級職稱考核認(rèn)定。

第二十四條 對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一經(jīng)查實，由發(fā)文單位予以撤銷，失信行為由人力資源社會保障廳記入誠信檔案庫，并報送省信用信息共享平臺，記錄期為3年，記錄期從發(fā)文撤銷職稱之日起算。

第二十五條 與資格條件相關(guān)的材料要求、詞(語)或概念的特定解釋及若干問題說明等見附錄。

第二十六條 各地區(qū)可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，制定地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)和本專業(yè)技術(shù)資格條件，并報省職稱工作職能部門備案同意后實施。