各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會保障局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實中央和省委省政府關(guān)于深化職稱制度改革和人才分類評價改革部署要求，建立健全職稱評審“綠色通道”，支持用人單位引才聚才，進一步激發(fā)我省企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，根據(jù)《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定辦法(試行)》(蘇人社規(guī)〔2018〕4號)，現(xiàn)就做好2022年度江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定工作通知如下：

一、準(zhǔn)確把握品德、能力業(yè)績特別突出的考核認(rèn)定導(dǎo)向

(一)高級職稱考核認(rèn)定是對高層次和急需緊缺人才不拘一格的選拔，對申報人員學(xué)歷、資歷、職稱層級等方面不作硬性規(guī)定，但須具備特別突出的品德，能力業(yè)績已達到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件的破格條件要求，足以彌補其學(xué)歷、資歷、職稱層級等方面缺項，能夠支撐其跨系列跨層級晉升職稱，否則不得申報。

(二)高級職稱考核認(rèn)定是一種特殊的職稱評價渠道，是對我省現(xiàn)行職稱評價體系的有益補充，學(xué)歷、資歷等符合要求可以正常申報職稱評審的不得申報(含可以破格1年申報的)，國家實行“考評結(jié)合”的高級經(jīng)濟師(含高級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師、高級人力資源師、高級知識產(chǎn)權(quán)師)、高級會計師、高級審計師、高級統(tǒng)計師等職稱系列(專業(yè))不得申報，我省尚未開展的翻譯、船舶技術(shù)、民用航空技術(shù)、正高級審計師等職稱系列(專業(yè))不得申報，實行“評聘合一”的中小學(xué)教師系列、高校教師(含黨校教師)系列不得申報。高校教師確需申報考核認(rèn)定非教師系列職稱的，須由所在單位出具推薦意見。

(三)高級職稱考核認(rèn)定是對專業(yè)技術(shù)人才品德、能力業(yè)績的評議和認(rèn)定，申報人員須為在職在崗的專業(yè)技術(shù)人才，申報考核認(rèn)定的職稱系列(專業(yè))須與本人現(xiàn)從事專業(yè)相匹配，其能力、業(yè)績成果須與申報及從事專業(yè)緊密相關(guān)。公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員(含申報當(dāng)年達到退休年齡的)不得申報。

二、申報考核認(rèn)定條件

(一)基本條件：

1.擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家憲法和法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德，學(xué)風(fēng)端正，恪守科研誠信，熱愛本職工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，專業(yè)技術(shù)工作方面無不良誠信記錄。受到黨紀(jì)、政務(wù)、行政處分的專業(yè)技術(shù)人員，在影響期內(nèi)不得申報考核認(rèn)定。

2.在專業(yè)技術(shù)崗位取得的業(yè)績、成果和貢獻，應(yīng)高于我省現(xiàn)行職稱系列(專業(yè))高級專業(yè)技術(shù)資格條件的破格條件，并得到社會和業(yè)內(nèi)專家廣泛認(rèn)可。

3.申報人員所從事行業(yè)，國家有執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入要求的，須取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

(二)符合下列情形之一的，可根據(jù)本人專業(yè)能力、業(yè)績水平、實際貢獻等，自主申報考核認(rèn)定相應(yīng)系列(專業(yè))正高級或副高級職稱。

1.學(xué)歷層次不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。

2.無職稱或職稱層級不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。

3.無論文，或者論文不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。

4.專業(yè)技術(shù)工作年限不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。

5.不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定的申報要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的在蘇工作的留學(xué)回國人才、港澳臺地區(qū)人才以及持有外國人來華工作許可證的外籍人才。

6.不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定的申報要求，從黨政機關(guān)交流到企事業(yè)單位重要崗位擔(dān)任負(fù)責(zé)人，品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。

(三)為國家經(jīng)濟發(fā)展和重大戰(zhàn)略實施作出突出貢獻，具有絕招、絕技、絕活，并長期堅守在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的高技能領(lǐng)軍人才和鄉(xiāng)土人才，申報考核認(rèn)定按照《江蘇省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實施方案》(蘇人社發(fā)〔2021〕132號)執(zhí)行。

考核認(rèn)定委員會根據(jù)申報人員自主申報的職稱層級進行考核認(rèn)定，申報正高級職稱的，只能認(rèn)定為正高級職稱或不予通過，即使符合副高級職稱認(rèn)定條件，也不再降等認(rèn)定為副高級職稱。2021年度申報考核認(rèn)定未通過人員，須間隔1年后方可再次申報考核認(rèn)定。2020、2021年度通過考核認(rèn)定取得現(xiàn)職稱，今年原則上不得再次申報考核認(rèn)定。

三、申報考核認(rèn)定渠道

(一)個人網(wǎng)上申報。今年考核認(rèn)定申報采取線上填報，紙質(zhì)材料線下同步提交的方式。申報人登錄江蘇人才服務(wù)云平臺人才服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)欄目，在線如實填報相關(guān)申報信息、各項佐證材料及《專家或領(lǐng)導(dǎo)推薦意見》，上傳藍底彩色2寸證件照(500kb以內(nèi))。信息填報成功后，通過系統(tǒng)導(dǎo)出自助下載打印《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定申報表》(兩份)。網(wǎng)上申報時間為2022年3月30日9∶00至4月30日17∶00，逾期系統(tǒng)將關(guān)閉提交功能，不得補報。各級人社部們要主動為在我省就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才、外籍人員在線申報提供好服務(wù)。

(二)單位審核公示。申報人員所在單位人事(職稱)部門須認(rèn)真對照材料原件是否真實、與網(wǎng)上填報上傳信息是否相符，并在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定申報表》上簽名蓋章。審核通過后，申報人員所在單位須進行不少于5個工作日的公示，無異議后方可申報，申報材料中須附申報人員所在單位公示情況的完整材料，公示期間反映的有關(guān)問題要及時核查并按有關(guān)規(guī)定處理。公示結(jié)束后，于5月15日前按屬地管理原則將申報材料逐級報所在地人社部門，或按隸屬關(guān)系將申報材料報行業(yè)主管部門。

(三)人社部門、行業(yè)主管部門復(fù)核。各級人社部門或行業(yè)主管部門須線上線下同步對申報材料進行復(fù)核，重點審核申報人員是否具備申報條件、申報材料是否真實有效性、核對紙質(zhì)材料與網(wǎng)上填報材料是否一致等。確認(rèn)無誤、在線審核通過后，在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定申報表》相應(yīng)欄目蓋章，于5月30日前統(tǒng)一報送省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。省人社廳不直接受理申報人員個人報送的紙質(zhì)申報材料。

各地各部門(單位)報送紙質(zhì)材料時，須提供《高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定申報人員一覽表》，電子文檔請于報送前3天發(fā)送至郵箱[email protected]，郵件標(biāo)題注明呈報單位全稱和申報人數(shù)總數(shù)。

四、申報考核認(rèn)定材料

(一)申報考核認(rèn)定需要的紙質(zhì)材料：

1.《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定申報表》(附件1)一式2份(通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)導(dǎo)出后自行打印)。

2.申報人員身份證(護照)復(fù)印件，外國人來華工作許可證(外籍人才)復(fù)印件等證明材料。

3.申報人員取得的為教育主管部門認(rèn)可的最高學(xué)歷、學(xué)位證書，現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)資格(職業(yè)資格、職業(yè)技能等級)證書和相應(yīng)準(zhǔn)入執(zhí)業(yè)資格證書等(復(fù)印件)。

4.申報人員任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)取得的代表性、標(biāo)志性成果等業(yè)績材料。包括：現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來取得的獎勵、榮譽/稱號證書等，入選人才工程、主持的科研項目，授權(quán)的發(fā)明專利、標(biāo)志性論著以及其他相關(guān)證明材料(復(fù)印件)。

5.申報人員所在單位出具的公示情況報告(須加蓋單位人事/人力資源部門公章)。

6.繳費證明;如須開具發(fā)票，填寫發(fā)票信息表(附件4)。

(二)材料填寫裝訂要求：

1.申報材料由本人負(fù)責(zé)整理，填寫的內(nèi)容及所提供的申報材料均須真實準(zhǔn)確。其中，申報職稱系列(專業(yè))和名稱請參考《高層次和緊缺急需人才考核認(rèn)定高級職稱名稱對應(yīng)表》(附件2)。

2.為避免申報材料遺失或漏審，提高申報材料規(guī)范度和工作效率，報送材料中的2～5須分類排序裝訂成冊，按要求填寫申報材料袋封面(附件3)，粘貼在個人材料袋上。

3.報送材料中的2～5均僅提供復(fù)印件，考核認(rèn)定結(jié)束后材料一律不退回，保存一年后銷毀。通過考核認(rèn)定的人員，《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定申報表》按報送渠道退回申報人所在單位或委托機構(gòu)。

(三)其他說明：

1.專業(yè)技術(shù)人才申報職稱的資歷(任職年限)截止時間為2021年12月31日，申報人員取得的業(yè)績成果材料截止時間為網(wǎng)上申報時間。

2.申報高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定人員，繼續(xù)教育不作硬性要求。

3.申報人員在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定申報表》填寫代表性、標(biāo)志性成果時，應(yīng)主要填寫應(yīng)用效果，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益等內(nèi)容，并提供佐證材料。

4.實行考核認(rèn)定申報誠信承諾制度。申報人填寫申報材料時同時簽訂《個人承諾書》，承諾所提供的個人基本信息、相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等參評材料真實可靠，承諾如有不實或隱瞞自愿接受因失信行為帶來的各項處罰。對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的專業(yè)技術(shù)資格，一經(jīng)查實，由省人社廳予以撤銷。失信行為記入誠信檔案庫，并報送省信用信息共享平臺，記錄期為3年，記錄期從發(fā)文撤銷之日起算。

5.嚴(yán)格用人單位申報審核主體責(zé)任。申報人所在工作單位未依法履行審核職責(zé)的，包庇縱容弄虛作假、出具虛假證明，省人社廳將對相關(guān)單位和直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員予以通報批評并責(zé)令采取補救措施，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

6.推薦專家撰寫推薦意見時須實事求是、客觀公正、依據(jù)充分，如幫助申報人弄虛作假，提供不實意見的，一經(jīng)查實，將記錄專家誠信檔案庫。

7.外省專業(yè)技術(shù)人才申報考核認(rèn)定的，須提供外省省級職稱管理部門出具的委托函;中央駐蘇單位或外省駐蘇企業(yè)的分支機構(gòu)(分公司、辦事處等)和軍隊的專業(yè)技術(shù)人才申報考核認(rèn)定的，須提供具有人事管理權(quán)限的主管部門同意并提交委托函。委托函須經(jīng)省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處確認(rèn)效力，各設(shè)區(qū)市人社局和各行業(yè)主管部門不得擅自受理上述委托材料。

五、有關(guān)要求

(一)嚴(yán)格把關(guān)。各級人社部門、行業(yè)主管部門及各有關(guān)單位要高度重視高級職稱考核認(rèn)定工作，扎實組織開展年度申報工作，對申報材料進行認(rèn)真審核。對不符合申報要求的，一律不得推薦上報。具體程序如下：

1.各設(shè)區(qū)市屬及縣(市、區(qū))以下民營企業(yè)(含非公有制單位)申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位簽署意見后，按照屬地原則報當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))政府職稱主管部門審核通過后，由縣(市、區(qū))政府職稱主管部門(含省管縣)統(tǒng)一報送設(shè)區(qū)市人社局。各設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))行業(yè)主管部門所屬事業(yè)單位的申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位簽署意見、主管部門審核同意蓋章后，按屬地原則報同級政府職稱主管部門審核后統(tǒng)一報送設(shè)區(qū)市人社局。設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))所屬國有企業(yè)的申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位簽署意見后，按屬地原則報同級政府職稱主管部門審核后，統(tǒng)一報設(shè)區(qū)市人社局。各設(shè)區(qū)市人社局對申報材料進行審核把關(guān)后，統(tǒng)一向省人社廳報送。

2.省行業(yè)主管部門所屬事業(yè)單位的申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位簽署意見、主管部門審核同意蓋章后報送省人社廳。省直屬事業(yè)單位、省屬國有企業(yè)的申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位擇優(yōu)推薦簽署意見后，直接報送省人社廳。

3.中央駐蘇單位或外省駐蘇企業(yè)的分支機構(gòu)(分公司、辦事處等)和軍隊的申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位簽署意見后，提供具有人事管理權(quán)限的主管部門同意并提交委托函后，直接報送省人社廳。

(二)費用收繳。省人社廳委托江蘇省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進會代為負(fù)責(zé)高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定的收費工作。每份申報材料收取考核費500元，申報人員應(yīng)按時完成繳費(具體要求見附件4)。

(三)證書發(fā)放。評審?fù)ㄟ^人員登錄江蘇人才服務(wù)云平臺人才服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)欄目自主下載高級職稱電子證書。經(jīng)考核認(rèn)定的職稱與評審?fù)ㄟ^的職稱具有同等效力。